Per contrastare le emissioni degli edifici, l’UE sta spingendo per tassi di ristrutturazione più elevati, una misura estremamente impopolare tra gli italiani che temono che il loro patrimonio culturale sia a rischio.
Gli edifici sono uno dei maggiori emettitori di CO2 nell’Unione europea, causando circa un terzo delle emissioni annuali totali.
Per ovviare a ciò, le istituzioni europee hanno da tempo incoraggiato interventi di ristrutturazione finalizzati alla riduzione del consumo energetico degli edifici, portando alla revisione della direttiva sul rendimento energetico nell’edilizia (Direttiva sul rendimento energetico nell’ediliziaEPDB).
In Italia, invece, la legge sull’incentivo alla ristrutturazione si sta rivelando molto impopolare.
Infatti, il meccanismo principale di questa legge – gli “standard minimi di efficienza energetica” – prende di mira gli edifici con le prestazioni peggiori in ogni paese e richiede loro di migliorare la loro efficienza energetica. In Italia, dove molti edifici sono sia vecchi che di proprietà dei loro occupanti, questa misura non ha avuto molto successo.
“Abbiamo molti edifici residenziali costruiti dopo la seconda guerra mondiale e nella seconda metà del XX secolo. Questa è un’enorme quantità di edifici malfunzionanti su cui concentrarsi”.spiega Marco Caffi, responsabile operativo del Green Building Council italiano.
L’Istituto Nazionale di Statistica italiano stima che ci siano circa 34 milioni di famiglie nel Paese. Secondo l’istituto, l’edificio medio è stato costruito nel 1967, ben prima che gli edifici ad alta efficienza energetica diventassero la norma nelle nuove costruzioni negli anni ’90.
Inoltre, l’Italia ospita molti edifici di valore culturale, dai palazzi storici dei ricchi veneziani al museo romano di arte contemporanea MAXXI, progettato da Zaha Hadid. Ma ci sono anche molti grandi edifici che non hanno alcuna funzione culturale.
“I grandi edifici sono spesso gestiti da grandi aziende o organizzazioni i cui piani aziendali tengono conto degli scenari di consumo energetico e di altre risorse dei loro edifici”.spiega il signor Caffi.
“La struttura proprietaria dei grandi edifici commerciali facilita le misure per migliorare l’efficienza energetica. In assenza di incentivi è sicuramente più difficile incidere su un singolo edificio di proprietà di un solo cittadino”.Aggiunge.
Gli edifici storici, invece, dovrebbero essere trattati con molta più cura.
Beni culturali ed efficienza energetica
I 60.000 edifici protetti sono parte integrante della comprensione che gli italiani hanno del loro paese e della sua storia, e sollevano preoccupazioni sui piani di ristrutturazione.
“Dobbiamo stare attenti a non perdere il valore culturale del nostro patrimonio a causa degli standard energetici”spiega Valentina Marino, consulente esperta del Green Buildings Council, una ONG che promuove lo sviluppo di edifici verdi.
Le esenzioni per gli edifici protetti e quelli in via di protezione dovrebbero occupare un posto di rilievo nella revisione della direttiva sul rendimento energetico nell’edilizia, che è una risposta diretta a queste preoccupazioni.
Tuttavia, la protezione ha i suoi limiti per i proprietari di edifici.
“In Italia, gli interventi sugli edifici storici richiedono l’autorizzazione dell’Ispettorato per i Beni Culturali e Architettonici, che rilascia apposita autorizzazione”.spiega l’esperto italiano Caffi. “Le condizioni sono spesso molto rigide” e renderlo difficile “l’applicazione di soluzioni per migliorare l’efficienza dell’involucro edilizio”Aggiunge.
Una storia di successo
Un progetto di riferimento sono le riconversioni della Fondazione Prada, museo fondato a Milano nel 1993. È stato costruito in una vecchia distilleria del 1910.
Tuttavia, l’edificio è riuscito a conservare il valore culturale della struttura architettonica, migliorando al contempo l’efficienza energetica del museo. “Pareti e serramenti degli edifici esistenti sono stati conservati al fine di preservare le caratteristiche tipiche dello storico edificio industriale”spiega il signor Caffi.
D’altra parte, “L’efficienza è stata raggiunta attraverso sistemi che utilizzano una pompa di calore geotermica ad altissima efficienza, lampade a LED per l’illuminazione e un sistema di gestione e automazione dell’edificio di alta qualità”Aggiunge.
“È vero che non è possibile soddisfare tutti i requisiti di prestazione energetica in un edificio tutelato, ma è anche vero che gli edifici tutelati non rappresentano l’intero patrimonio edilizio italiano”.osserva la signora Marino.
“Non credo che bloccherebbe l’attuazione della direttiva EPBD in Italia. »
“Quando si migliora l’efficienza energetica del patrimonio edilizio, è importante stabilire delle priorità”spiega il signor Caffi.
“Dobbiamo concentrarci sui settori dove il consumo di energia è maggiore in termini di consumi assoluti ed emissioni. »
A parte i numerosi edifici residenziali, è probabile che si tratti di edifici di grandi dimensioni con un uso quotidiano intenso. Potrebbe essere meglio concentrarsi su quelli “Edifici commerciali e comunitari come scuole, ospedali ed edifici pubblici che sono molto utilizzati per la maggior parte della giornata e dell’anno”Ha aggiunto.
“Potrebbe non essere saggio fare grandi sforzi a breve termine per migliorare edifici come lo Stadio Olimpico di Roma visto il loro uso occasionale. »
[Édité par Anne-Sophie Gayet]
