IOIn Italia, il governo di coalizione del Primo Ministro Giorgia Meloni ha approvato un decreto legislativo che stabilisce requisiti severi per il salvataggio in mare dei migranti da parte di organizzazioni umanitarie private. Secondo la bozza, in caso di infrazione, il comandante della nave potrebbe essere multato tra 10.000 e 50.000 euro; L'armatore può essere soggetto anche a sanzioni pecuniarie.
Anche una violazione del Codice di condotta per le organizzazioni non governative comporterà il fermo della nave per due mesi; se ciò accade di nuovo, potrebbe essere confiscato.
Il decreto, adottato mercoledì sera e che dovrebbe entrare in vigore all'inizio dell'anno, pone di fatto le operazioni delle organizzazioni umanitarie sotto il controllo delle autorità italiane. Di conseguenza, le organizzazioni umanitarie devono segnalare immediatamente le operazioni di salvataggio al centro italiano di controllo del salvataggio in mare responsabile della regione e al rispettivo Stato di bandiera della nave.
Secondo il decreto, devono fornire alle autorità italiane informazioni dettagliate sull'operazione di salvataggio. Successivamente determinano il porto in cui portare i migranti.
Qualche cavillo? Le autorità italiane assegnano un porto in Toscana
Proprio di recente, le autorità italiane hanno assegnato la Sea-Eye 4 al porto di Livorno, in Toscana, lontano da dove era stata schierata al largo delle coste della Libia, poiché la nave Life Support aveva fatto lo stesso poco prima. L’organizzazione umanitaria Sea-Eye con sede a Ratisbona ha considerato questo approccio come una molestia intesa a rendere più difficile il salvataggio in mare.
Il decreto prevede inoltre che l'equipaggio informi i migranti a bordo della nave “della possibilità di richiedere protezione internazionale sul territorio dell'Unione europea e, se interessato, raccolga i dati rilevanti e li metta a disposizione delle autorità.
Secondo quanto riportato dai media, la Lega populista di destra guidata da Matteo Salvini ha chiesto sanzioni più severe, ma non è riuscita a vincere. Come ministro dell'Interno nel governo di coalizione Lega-Movimento Cinque Stelle, Salvini aveva già tentato di rendere più difficili i salvataggi in mare per le organizzazioni umanitarie private imponendo condizioni rigorose nel 2019. Il secondo governo Salvini Giuseppe Conte senza la partecipazione della Lega, allora del gabinetto Mario Draghi ha adottato una politica migratoria più pragmatica, ma ha anche cercato di ridurre il dispiegamento di organizzazioni umanitarie private nel Mediterraneo.
Adducendo la mancanza di idoneità, diverse navi di soccorso sono state arrestate dalle autorità italiane. Le organizzazioni private di salvataggio in mare lo vedono come una continuazione della politica migratoria di Salvini con mezzi più discreti. Anche il decreto più recente fornisce un quadro per tale approccio. Di conseguenza, le navi di soccorso devono soddisfare “requisiti non specificati di idoneità tecnica e nautica per la navigazione sicura”.
Le organizzazioni umanitarie private hanno fortemente criticato il decreto. Sea-Eye ha affermato che “non seguirà alcuna direttiva di condotta illegale o altre istruzioni ufficiali che violino il diritto internazionale o le leggi del nostro Stato di bandiera”. Si tratta di “una grave interferenza con le leggi e la libertà di navigazione del nostro Stato di bandiera”. Nel caso della nave Sea-Eye 4 si tratta della Repubblica federale di Germania.
Il decreto deve quindi essere “considerato illegale e respinto da noi”, ha continuato Sea-Eye. Secondo i dati del governo, lo scorso anno sono arrivati in Italia attraverso il Mediterraneo circa 100.000 migranti, l’11% dei quali su navi gestite da organizzazioni umanitarie private.