L’ultimo vertice regolare dell’UE prima della pausa estiva rischia di essere oscurato da una nuova disputa sulla politica di asilo. Il primo ministro ungherese Viktor Orban ha confermato poco prima della due giorni di riunione di oggi e domani a Bruxelles che il suo paese non parteciperà alla prevista distribuzione dei rifugiati in tutta l’UE e non pagherà alcun indennizzo. Il governo polacco aveva precedentemente rilasciato una dichiarazione simile.
I due Paesi si oppongono al progetto di profonda riforma del sistema europeo di asilo, varato quasi tre settimane fa con decisione a maggioranza in una riunione dei ministri dell’Interno Ue. Oltre a un obbligo di solidarietà in situazioni di emergenza, si stanno valutando numerose integrazioni e inasprimenti delle norme vigenti al fine di limitare l’immigrazione clandestina.
Ungheria e Polonia come candidati vacillanti
In particolare, è previsto un trattamento molto più duro delle persone provenienti da paesi considerati relativamente sicuri. In futuro, dopo aver attraversato il confine, saranno portati in centri di accoglienza rigorosamente controllati in condizioni simili alla detenzione. Lì verrebbe normalmente verificato entro dodici settimane se il richiedente ha una possibilità di asilo. In caso contrario, dovrebbe essere restituito immediatamente.
I negoziati con il Parlamento europeo sui piani dovrebbero iniziare a breve. Tuttavia, ora c’è il rischio che Ungheria e Polonia, per protesta contro la decisione della maggioranza dei ministri dell’Interno, blocchino altre decisioni o dichiarazioni che richiedono decisioni all’unanimità. Ai vertici dell’UE, ad esempio, è sempre richiesta l’unanimità.
Orban ha recentemente condotto una campagna in un’intervista a “Bild”, “Welt” e “Politico” affinché i rifugiati al di fuori dell’UE attendano il completamento delle loro procedure di asilo. “Sfortunatamente, noi europei non siamo in grado di regolamentare questo”, ha detto il politico conservatore.
Dibattito sulle condizioni rigorose
Sono attesi anche difficili colloqui sul previsto rafforzamento della cooperazione con la Tunisia in materia di politica migratoria. I diplomatici affermano che c’è malcontento, in particolare in Italia, che paesi come la Germania vogliano vincolare condizioni rigorose agli aiuti finanziari previsti per lo stato in Nord Africa. Roma teme che il governo di Tunisi non sia disposto a fornire ulteriori aiuti nella lotta all’immigrazione clandestina se le condizioni sono troppo rigide. Il presidente Kais Saied, che da più di un anno persegue un corso sempre più autocratico, ha recentemente respinto le riforme richieste dal Fondo monetario internazionale (FMI).
La cooperazione con la Tunisia è importante in quanto lo Stato è attualmente sia un importante paese di origine sia un importante paese di transito per le migrazioni indesiderate attraverso il Mediterraneo verso l’UE. Secondo i dati delle Nazioni Unite, solo quest’anno sono arrivate in Italia attraverso la Tunisia più di 30.000 persone.
Concentrati sulla rivolta dei mercenari in Russia
Secondo l’agenda ufficiale, il tema centrale del vertice saranno le consultazioni sull’ulteriore sostegno all’Ucraina. È previsto anche uno scambio sulla rivolta del leader del gruppo mercenario Yevgeny Prigozhin e della sua truppa Wagner in Russia. Ad oggi, non è noto quale impatto avranno gli eventi del fine settimana sulla guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina e perché Prigozhin abbia finalmente deciso di sospendere la rivolta.
Almeno marginalmente, dovrebbe essere discusso anche il continuo blocco da parte dell’Ungheria dei fondi UE per la fornitura di armi ed equipaggiamenti alle forze armate ucraine. Secondo i diplomatici, il governo di Budapest sta protestando contro l’inclusione da parte dell’Ucraina della banca ungherese OTP nella lista dei sostenitori della guerra di aggressione russa.
Selenskyj era presente tramite collegamento video
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy sarebbe temporaneamente collegato alla riunione di questo pomeriggio tramite video. Prima dell’inizio ufficiale del vertice è previsto anche un pranzo di lavoro sui temi della sicurezza europea e globale con il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg. Per la Germania è atteso a Bruxelles il cancelliere Olaf Scholz (SPD).
Il secondo giorno del vertice, gli argomenti includeranno la politica dell’UE in Cina e le questioni economiche. Data la dipendenza dalla seconda economia più grande del mondo, i rischi nelle imprese cinesi e nelle catene di approvvigionamento dovrebbero essere ridotti.
