Il Belgio sta facendo un ultimo tentativo di adottare la direttiva sulla due diligence sulla sostenibilità aziendale questo mercoledì (28 febbraio), nonostante stati membri chiave come Germania e Italia abbiano riserve sulla legislazione.
La Direttiva sulla Due Diligence aziendale mira a ritenere le grandi aziende responsabili delle violazioni dei diritti umani, del lavoro e dell’ambiente nelle loro catene di fornitura.
Dopo aver raggiunto un accordo politico preliminare sul disegno di legge a dicembre, i colegislatori – il Parlamento europeo e il Consiglio dell’UE – si trovano in un vicolo cieco a causa dell’opposizione dei governi tedesco e italiano e di altri paesi più piccoli.
La presidenza belga tenterà un’ultima volta di approvare il testo durante l’incontro degli ambasciatori presso l’UE questo mercoledì, mentre la posizione degli Stati membri sulla legge rimane in gran parte imprevedibile, secondo diverse fonti.
“I governi restano molto discreti su come vogliono posizionarsi”una fonte vicina alla questione ha detto a Euractiv, aggiungendo che non è sicuro se si possa raggiungere la maggioranza per la legge.
Dei tre maggiori paesi dell’UE, Germania e Italia avevano precedentemente annunciato che si sarebbero astenuti dal voto, portando la questione a essere rimossa dall’ordine del giorno di una riunione degli ambasciatori dell’UE il 9 febbraio.
La Francia, invece, è soddisfatta del testo attuale, il cui campo di applicazione è stato modificato per escludere in gran parte il settore finanziario.
Secondo le regole di voto dell’UE, un’astensione equivale a di fatto a un voto contrario, poiché richiede il consenso di almeno 14 Stati membri che rappresentino almeno il 65% della popolazione dell’UE.
In pratica, quindi, con l’astensione di due grandi paesi e di almeno due o tre piccoli Stati membri non è generalmente possibile raggiungere la maggioranza.
Anche Svezia, Finlandia ed Estonia hanno espresso preoccupazione per il progetto di direttiva e quindi non hanno sostenuto la legge, il che significa che una maggioranza qualificata richiederebbe un cambiamento della loro posizione da parte di uno di loro o che l’Italia o la Germania voterebbero a favore della legge.
Mentre fonti diplomatiche europee hanno confermato che Berlino dovrebbe effettivamente astenersi a causa dell’opposizione del Partito Liberal Democratico (FDP), da parte italiana la situazione è meno chiara.
In questo paese, Confindustria, la principale associazione imprenditoriale nazionale, ha intrapreso un’intensa attività di lobbying per annacquare il progetto legislativo dell’UE. Insieme ai suoi omologhi tedeschi (BDI e BDA) e francesi (Medef), ha recentemente invitato il governo italiano ad astenersi dal voto sulla direttiva.
“Ci aspettiamo che il governo italiano si astenga dal voto”Lo ha detto al quotidiano nazionale il delegato di Confindustria presso l’Ue, Stefan Pan Il Sole 24 ore il 9 febbraio. “Il voto italiano sarà decisivo”Ha aggiunto.
Gli avvertimenti dei gruppi industriali si sono concentrati in gran parte sulla burocrazia aggiuntiva e sui costi associati all’attuazione delle disposizioni della direttiva, che secondo loro danneggerebbero la competitività delle aziende in tutto il mondo.
Tuttavia, alcuni sembrano non essere d’accordo, sostenendo che la frammentazione e un indebolimento degli standard danneggerebbero la competitività dell’UE. Ciò è stato affermato in particolare dai pesi massimi mondiali del settore alimentare – Ferrero, Mars Wrigley e Mondelez – in una lettera congiunta al governo italiano la scorsa settimana.
La vera domanda ora è quale direzione prenderà il governo italiano mercoledì.
“Non abbiamo ricevuto alcuna comunicazione formale su come si comporteranno domani”ha detto a Euractiv un diplomatico dell’UE. “L’Italia ha sempre avuto l’abitudine di esprimere le proprie posizioni in modo molto vago fino all’ultimo momento. »
La Rappresentanza Permanente dell’Italia presso l’UE ha rifiutato di commentare la questione.
Secondo una fonte vicina alla questione, sono state apportate alcune modifiche alle parti non vincolanti della legge, i cosiddetti “considerando”, ma il testo dovrebbe rimanere entro i limiti di quanto concordato a dicembre tra Ue e Ue. negoziatori del Parlamento europeo.
Il termine per finalizzare la legge prima delle elezioni europee di quest’anno si sta riducendo poiché qualsiasi accordo deve essere approvato dal Parlamento europeo nella sessione plenaria di aprile – l’ultima prima delle elezioni di giugno – e quindi ricevere l’approvazione definitiva dai ministri dei paesi dell’UE per ottenere.
“Questa legge storica rischia di essere deragliata dopo che la Germania ha confermato che si asterrà dal voto”.ha avvertito l’organizzazione non governativa Oxfam.
Anna Brunetti ha contribuito a questo articolo.
[Édité par Anne-Sophie Gayet]